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救援努力凸显打击海盗中的漏洞
www.wforum.com | 2009-10-26 01:44:36  环球纵横网 | 0条评论 | 查看/发表评论

    中国营救25名被劫持船员的努力将考验中国海军与外国竞争对手尚不成熟的情报合作。

  军事分析人士和外交官员警告说,情报共享仍然很少,在非洲海岸打击海盗的努力仍面临各国海军之间互相怀疑和战略合作不充分的问题。

 
  伦敦智囊机构查塔姆大厦研究索马里海盗问题专家罗杰·米德尔顿说:“坦率地说,我们注意到各国海军仍存在一定的猜疑和互不信任。在舰对舰层面,他们会告知彼此所在的方位以及正在接近的目标。但在更高层面,很明显战略情报和计划的共享仍处于尚未起步的初级阶段。” 

  他说:“形势很快变得非常敏感。比如,我们听说各国海军之间使用雅虎网站来传递信息,因为各方都不希望过多暴露自己的通信系统。”

  米德尔顿的此番言论与正在密切关注局势的亚洲外交官员的看法不谋而合。一位外交官说:“特遣部队很有意思,因为它由众多国家的军队组成。这些军队通常关系很疏远,由于需要让重要的航道保持通畅而突然间聚拢在—起,但它仍然是一支临时拼凑的杂牌军。” 

  目前,来自十多个国家的大约40艘舰艇在索马里海域巡逻。北约、殴盟和美国领导着各自的舰队,而来自中国、日本、印度、俄罗斯和韩国的舰艇则独立行动,但相互之间保持联系。它们缺少一个中央指挥所,而且各个国家除展开联合巡逻外,还可以自由地执行各自的任务,通常仅告知其他国家自己的行动目的。例如,中国人民解放军海军的特遣部队不必寻求其他国家的允许,就可以展开自己的行动。

  一名亚洲外交官员说:“这是由各个国家制订自己的作战规则。就在国际水域拦截海盗而言,如果需要使用武力,从传统上讲还是有很多回旋余地。显而易见,大多数国家都会谨慎地行动,因为它们需要不惜一切代价保护被劫船员的人身安全。”

    与扩大合作相比,中国更愿意选择划分巡逻区域。国防部外事办主任钱利华称,中国已向其他相关国家提议由各个国家负责一定海域。中新社援引他昨天的讲话说,这一提议已得到很多国家的积极响应。

  随着中国人民解放军两艘驱逐舰和一艘补给舰驶向在印度洋遭海盗劫持的货轮,一些分析人士认为,尽管中国誓言保护25名船员,但它将无法放弃炫耀武力。

    战略与国际研究中心研究员加里·利说,此次事件发生在国内努力展现中国人民解放军海军与日增长的实力之后,因此中国救援行动不大可能采取妥协的措施。

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