作者：潮水 美国《侨报》评论员 
 
美国已经表态"美菲共同防御条约"不适用南沙,果断出兵夺取中业岛等六菲占岛,此逢其时,机不可失,失不再来. 

菲律宾"领海基线法"的成因 

菲律宾自马科斯执政的1971年始,三十七年来,历届政府不间断地,以武力挑战南沙归属权,1973年以后更悍然出兵,相继侵犯与占领属于中国的中业岛等六个岛屿,其动机是寄望于依靠"美菲共同防御条约",以美国的武力抗拒中方,但是,"美菲共同防御条约"涵盖的范围有明确的界定,即必须是菲律宾的本土与领海,美菲在南海的任何一次联合军演都是想定保卫菲本土与12海里领海,美国鉴于条约签署时,南沙群岛并不归属菲律宾,因而多次向菲方明确表态:"美菲共同防御条约"仅仅适用于菲国本土及12海里领海,不适用于南沙,美国武装力量拒绝协助菲方夺取与据守南沙岛屿.因此,菲方侵占了属于中国的六岛屿,就像小偷盗窃了邻居家里的财物,其内心一直是莫名恐惧的,此次通过"领海基线法",就是企图通过菲国内立法,把南沙纳入菲"领土"版图,再援引"美菲共同防御条约"适用于南沙. 

历史上的战略机遇与教训 

1998年,美国克林顿政府拒绝了日本关于把钓鱼岛纳入安保条约的要求,(甚至讨论过,用飞机轰炸,把钓鱼岛炸到海平面以下的可能,以便消除中日之间为钓鱼岛而起的冲突,但因没有得到响应而作罢),美国克林顿政府向日本政府表态,美国拒绝出兵钓鱼岛,这一年,如果中方果断出兵钓鱼岛,造成既成事实,美国并不会因此而有激烈反应.很可惜,当时的中方领导人由于受专家学者的所谓"必须先台湾,后钓鱼岛"战略理论的误导,自我设限,画地为牢,而坐失良机. 

笔者同意中国军事专家金一南先生的观点,即中国应该记取错过战略机遇期1974-1975年的教训.1974年,中国与南越爆发了短暂的西沙海战,而此时,恰逢美国逐渐形成自越南南方撤军的战略态势,至1975年,美军全部撤出南越,中国应该紧紧抓住这一战略机遇,以迅不及掩耳之势,出兵夺取属于中国的南海诸岛,然后驻守之.不幸的是,中国又一次错过了这一千载难逢的战略机遇.值得一提的是,当时的中方有识之士曾经建议出兵南沙,但是,朝中出了一个庸碌无为,毫无战略远见的国防部长耿彪,他站出来反对,他的理由是海军鞭长末及.今天,耿已经去见马克思了,但是九泉之下的他并不能得到安宁,因为他的战略失误,中国丧失了南海的战略利益,遗误了两代人!而且至今仍然受治于人.

不机械沿用"远交近攻"定式 

古人有"远交近攻"战略,后人效仿之,机械照搬,贻害无穷.今天,也有人拿出了类似的机械定式,就是"先台湾后其他",为此,可以牺牲中国南海诸岛与东海钓鱼岛及硫球的领土领海及海洋资源的战略利益,这是十分错误的.中国的海洋利益战略部署应按中国的战略利益需要以及实施的反应烈度,采取先易后难,先南后北战略,即先南沙后钓鱼岛以及球琉,最后徐图台湾.而具体到南沙则应按先夺占菲占岛,再夺占其它国家(主要是越南,以其枪杀中国渔民,破坏准则为由予以坚决打击)侵占的岛礁,"南海行为准则"已经被破坏,海军采取措施,此逢其时,而不必再在意破坏者的抗议,最终把破坏者全部驱逐出南沙.只要控制南沙的第一步,夺占六个菲占岛屿战术目标达成,这一盘棋就活了.而这第一步的关键是在夺占中业岛等六菲占南沙岛屿之前,务必先行派兵占领与驻守中沙群岛黄岩岛的北岩与南岩(此前无人驻守是战略失误,如等到菲派兵占黄岩岛再动作就被动了),敲山震虎. 

意想不到的连带战略利益 

中国南海是位居马六甲之后的"战略命门"区域,控制了南海,就扼取了日本与韩国的咽喉,其战略效果甚至大于位处台湾岛与菲律宾巴丹群岛之间的巴士海峡国际水道,收回南沙全部岛礁,实际控制南海,日韩必然忌惮,无形中为中方增添了外交筹码;收回南沙全部岛礁之后,日本占据钓鱼岛的地位随之松动,即日本对钓鱼岛的行政管辖权在无归属权之下不能成立,此一时彼一时也,美国对钓鱼岛这一特定岛屿的立场也因而可能松动,南海中沙黄岩岛是美国自菲军事基地撤军后,移交给菲方管辖的原美军靶场,性质与美国移交给日本管辖的钓鱼岛十分相似,中方可以按照黄岩岛模式图取钓鱼岛.此外,中方还可以在取得钓鱼岛之前,向日方索取属于琉球群岛的日称先岛群岛,1874年日本牟取琉球之后,曾经提出先岛群岛北半部归属日本,先岛群岛南半部归属中国的主张,先岛群岛为日本对琉球列岛西南部分的宫古群岛,八重山群岛和钓鱼台列屿的总称,在清廷没有应允的前提下,日方私下里窃取,是为非法,故先岛群岛务必归还中国,如果说先岛群岛地位未定,皮之不存,这钓鱼岛毛之鄢附?且不论"开罗宣言"规定收回日本1867年"明智维新之"后在海外所牟取的一切利益,包括琉球群岛.

笔者于1994年就开始呼吁中方在南海行使有效的行政管辖权,在西沙建机场,并建立"航空警戒识别区",后来,中方在西沙永兴岛建立了机场,但是,并没有在南海行使有效的行政管辖权,直到后来日本军舰侵入中国东海经济区海域,使用武力击沉一艘朝鲜民用船舶,方才令中方在木纳中警醒,"批判的武器不能代替武器的批判",无数事实证明,对于不能理喻的霸权,必须用霸道回击之,必须硬碰硬击破之,口头的"坚决反对","强烈抗议","伤害感情"如果没有实际行动上的强烈遏制,就将成为霸权者口中的笑柄(纽约潮水).