近期，多家外媒陆续报道：2018年10月至12月，来自中美俄等国的联合团队密切合作，在非洲国家尼日利亚成功回收转移一批高浓缩铀，消除了恐怖分子抢夺危险核材料的风险。俄罗斯媒体的评价是：“尼日利亚行动的细节完全可以成为大片剧本的基础，现实情节可能与电影情节一样有趣和惊人。”

▲TUK-145/C是这样一个东西

　　关于此次行动，首先来看美国《防务新闻》网站对现场情形的描绘：

　　“机会之窗”稍纵即逝

　　镜头首先锁定在加纳。

　　在该国的一个集结地，一群核专家正盯着时钟，紧张地等待消息。

　　这个小组由中国、美国、俄罗斯、英国、挪威及捷克等国专家和技术人员组成，他们将前往尼日利亚的卡杜纳地区，从一个研究反应堆中移除高浓缩铀。

　　核不扩散专家此前警告过，这个反应堆可能成为希望获得核材料的恐怖分子的目标。

　　但随着小组集合并准备在2018年10月20日出发，该行动突然暂停，因为地区暴力活动导致数十人死亡后，该州州长宣布实行宵禁。

　　当美国外交官争分夺秒地确保精心安排的“机会窗口”不会关闭时，核查人员却并不确定局势是否安全。

　　美国国家核安全管理局官员彼得·汉隆说：“这次行动很重要，但我们必须谨慎行事，我很紧张。”

　　将核材料运出尼日利亚一直是核不扩散倡导国长期追求的目标。随着该地区武装组织——尤其是被五角大楼称为重大恐怖主义威胁的“博科圣地”的崛起，这个目标变得越来越重要。

　　凸显这一行动重要性的，是中国在运输和储存核材料方面发挥了关键作用。

　　“对恐怖分子有吸引力的材料”

　　20世纪90年代中期，尼日利亚开始建造位于卡杜纳州艾哈迈杜·贝罗大学的“尼日利亚一号”研究堆，其目的是为科学实验而非为电网供电。根据国际原子能机构的规定，其设计目的是“科学研究、中子活化分析、教育和训练”。

　　这一设计使用的是高浓缩铀，也就是通常被公众称为“武器级铀”的一种核物质。它是核武器材料的核心。尼日利亚的这种材料浓度超过90%。

　　尽管只有一公斤多这种高浓缩铀，并不足以造出一枚完整的核弹头，但如果尼日利亚的核材料被窃，恐怖组织可以用这些物质制造脏弹，或者积累这种材料，以接近形成大爆炸的数量。

　　尼日利亚能源研究与培训中心主任优素福·阿米努·艾哈迈德曾直言不讳将高浓缩铀留在本国的担忧：“我们不想要任何对恐怖分子有吸引力的材料。”

　　“只有24个小时”

　　直到2018年10月22日——最初延期两天后——美国外交官才与尼日利亚同行一道，获得卡杜纳宵禁的豁免，并准备开展行动。但出于安全考虑，通常需要花费数天时间的行动只能在24小时内完成。

　　只有24个小时。

　　10月23日凌晨1点30分，一架俄罗斯安-124运输机在尼日利亚降落。机上是负责核材料拆卸转移的专家小组，以及一个型号为TUK-145/C的专用容器，这是一个自重30吨的核材料储运箱，外表像一个巨大的银色圆筒。即使在飞机失事的情况下，它也能保证其中货物的安全。作为安全测试的一部分，这个集装箱曾被放进一个燃料池中，然后被点燃，烧了整整60分钟，以查看其中货物是否完好。

　　自凌晨开始，从飞机上卸载设备花了几个小时，从机场到研究堆又用了几个小时。工作小组于上午9点左右抵达研究堆。为了保护他们，尼日利亚军方派遣的是陆军第一师——尼军方的王牌部队。

　　拆卸浓缩铀是一件棘手的事情——其所在的研究堆堆芯位于6米深的水池底部。在池子上面，技术人员要搭建一个平台，然后在堆芯上方中心位置放置一个容器，被称为临时转移桶。桶里有一个抓手，可以伸进研究堆，将堆芯提取出来；当堆芯装入临时转移筒后，技术人员并将桶封装，然后将其密封在TUK-145/C容器内。

       一名在场美国团队成员回忆：“这对每个人来说都是漫长的一天。”“没有人想到休息，没有人想到午饭，每个人都在拼命干活儿，以在时间窗口内完成任务。”

　　就在技术团队完成拆卸封装浓缩铀任务后，情况又有了变化——运送核材料的运输机要通过其他国家领空，但这需要其他国家的许可。为确保绝对安全，相关国家需要协调领空通过的许可，同时，又要绝对保障核材料的安全。

　　直到五周后，这批浓缩铀终于在尼日利亚军方的护送下运至机场装机。12月4日，安-124运输机飞向目的地中国。

　“中国的作用”

　　对于此次行动，《防务新闻》文章以单独一节进行评价，认为“中国在行动中发挥了极为重要的作用”。该刊还不无担忧地指出，在核安全和其他和技术领域，中国与美国原本的合作已有一定进展，而且发挥了积极效果。但美国政府现在的政策，却可能使得一些合作前景出现变数。

　　俄罗斯核不扩散问题专家安德烈·巴克利茨基则提到，无论是在此次行动中，还是在此前伊核协议、阿尔及利亚重水反应堆项目中，中国都在积极参与国际核不扩散行动。卡内基莫斯科中心学者亚历山大·加布耶夫则表示，中国“作为核大国之一，不会对和不扩散问题袖手旁观”。而在这次行动中，“中美俄的利益一致也很重要，尽管三国在核安全领域存在政治分歧，但仍能且应当开展合作”。

　　关于此次行动，中国核工业集团网站上发布了如下消息，平实、低调而又清晰：

　　专家：中美应努力维持合作

　　对于中美俄等国在尼日利亚的此次联合行动，清华大学国际关系学系教授李彬告诉参考消息网，这次行动属于国际核安保领域的常见案例，类似合作还有很多。

　　李彬介绍说，在奥巴马执政时期，美国政府曾积极推动防止人为攻击的国际核安全领域合作，先后召开四次核安全峰会。在这四次峰会上，中国领导人均有出席，显示出中国在核安全问题上一贯的合作态度。而就中美此类合作而言，从尼日利亚这次行动谈起，有必要注意几点背景：

　　首先，制造核武器的裂变材料有两种：钚239和铀235。前者可以造出内爆式核武器，但技术要求相对较高；后者可以造出枪式核武器，制造原理相对简单，但关键是需要高浓缩铀。所以，防止恐怖分子盗取浓缩铀是当前更为迫切的需求。

　　其次，“研究堆”易用到高浓缩铀。中美曾在核安全峰会上就如何消除相关风险进行过讨论，因此才出现像尼日利亚行动这样的具体合作。这种行动可以由多国合作完成。此次，中国不仅参与回收环节，还负责事前事后与各方协调，并作出妥善安排。

　　第三，对于尼日利亚这样的反应堆所在国而言，此类行动通常不以损害其对反应堆的使用为前提。中美以及尼日利亚协商后最的做法是，由外界提供技术，将原来的高浓缩铀换成低浓缩铀，并对反应堆的堆型等进行修改，以确保反应堆能照常使用。这意味着尼日利亚并不会因此吃亏，而核材料被盗的风险也可以消除。此类合作最关键的意义恰恰在此：既让需要反应堆的国家仍然有得可用，也可以提高反应堆所在国的安全状况和全世界的核安全信心。

　　最后，这并不是中美等国在核安全领域的唯一合作。另一个较重要的案例是伊核谈判有关浓缩铀和钚的生产问题。在高浓缩铀问题上，美伊之间经过多年讨价还价才达成生产规模方面的协议。而在钚的问题上，双方本来有可能继续陷入无休止的谈判，但中国提出了帮助修改核反应堆的方案，可以实现修改后性能不下降，生产出来的钚却可减少至“忽略不计”的水准。伊朗后来接受了中国的建议。所以伊核谈判花费在钚问题上的时间很少。应该说，中国和美国等国就核安全问题共同进行协调，做了很多事情。