日本政府和自民党决定引进能短距起飞的美军F-35B隐身战机，是为了提升日本的离岛防卫能力。为了供F-35起降，日本年政府设想将海上自卫队的“出云”号护卫舰改建为航母，日本防卫省高层人士对于这个设想解释称，“是以保护日本为目的的‘防御型航母’，没有脱离专守防卫”。然而，在日本舆论看来，“出云”号改航母后，其攻击型和防御型的划分并不明确。

　　《日本经济新闻》3月20日报道称，基于日本现行宪法第9条的“专守防卫”条款，日本一直被禁止拥有“性能上主要用于毁灭性破坏对象国国土的攻击型武器”。攻击型航母也包含在内。报道认为，如何把“出云”号的航母化与此前“专守防卫”的政府见解保持一致将成为课题。

　　日本防卫产业相关人士表示，F-35B起飞所需的滑行距离不到200米。大幅短于航空自卫队已引进的F-35A，还能实现垂直降落。F-35B的优势是能在跑道较短的地面机场和水上舰艇的甲板上起降。

　　报道称，日本政府和自民党设想的是将F-35B搭载于改造成航母的“出云”号，用于“西南海域”防卫。如果“西南诸岛”发生紧急事态，日本自卫队可将搭载F-35B的“出云”号派至周边海域，以导弹攻击敌方的地面部队或战机。

　　日本航空自卫队前将级军官山崎刚美指出，如果包括在海上部署F-35B，日本的作战的灵活性将大幅提升。有事之际的响应能力将提高。