如果东京遭到导弹攻击，作为自卫队最高指挥官的日本首相将到何处躲避？是防卫省大楼还是在用于日本政府紧急避难的立川地区？或许他还有另一个选择，那就是自卫队的“地下秘密基地”。

　　据日本《现代商业》杂志22日报道，该“秘密基地”位于东京23区之外的一栋建筑之下，通称“地下指挥中心”，主要功能是全天候监视日本周边，并作为反导作战的指挥中心。除非持有特别许可证，否则就连普通自卫队官员也被禁止入内。进入该基地的人不能带相机、手机和食物。“地下指挥中心”处于地下28米，由钢筋混凝土结构建成。这个深度是以抵御广岛原子弹攻击的标准设计的。在这个面积约3300平方米的指挥中心内，有一幅东京的具体地图，电子屏幕上显示的是东京主要道路和自卫队执行任务的画面。

　　报道称，虽然该基地的防护看似很牢固，但在地面受到导弹攻击时，指挥功能很弱。原因之一是虽然进入该指挥中心的专用电梯与普通电梯设在一起，但若平时误入该专用电梯，会有持枪人员警告。这就导致该基地的位置早就是“尽人皆知的秘密”。另外在发生紧急事态时，日本政府首脑们如何进入这个指挥中心也是个问题。如果乘坐飞机，可能遭攻击且不易降落；如果乘坐汽车，行踪容易暴露，会导致民众爆发战争来临的恐慌，造成大规模交通拥堵。