香港战略学会主席、军事评论员梁国梁近日在《明报》撰文称，未来解放军可将三大舰队改建为第一、二、三远洋舰队，并另建海防舰队。届时，海军将装备4到6艘航母，不但统一台湾十拿九稳，而且实力也不输美国。接受采访的内地军事专家表示，这只是从专家个人角度的猜测，且与诸多现行原则不符。未来中国要不要改建“远洋舰队”，要建多少航母，海军还要综合国力、作战任务等众多因素确定。同时要清醒认识到，在相当长一段时期内，中美海军的总体实力仍然会有较大差距。

　　远洋舰队与海防舰队各司其职

　　这篇题为《军改见华章——海军蓝图猜想》的文章，对已经进入航母时代的中国海军规划了如下蓝图：北海、东海、南海三大舰队改建为第一舰队、第二舰队、第三舰队，成为可以全球行动的远洋舰队，隶属海军司令部，由中央军委和海军直接指挥，战区协同。组建北海、东海、南海的海防舰队，设立北部、东部、南部的海防警备区，由对应的战区领导和指挥，海军协同；海防舰队属于近海舰队，负责“第一岛链”内的防卫工作。战略核潜艇部队不归属任何战区，直接由中央军委和海军统领和指挥。海军陆战队由战区海军领导。

　 　文章认为，有无航母是远洋舰队和海防舰队的主要区别。中国短期内（6年）将拥有4艘航母，其中2艘采用弹射起飞，中期（12年）内增加至6艘，其中2艘是采用弹射起飞的大型核动力航母，因此中国海军短期内的目标是建立4个航母战斗群，分别配置第一舰队和第三舰队，中期内再增加2个航母战斗群，配置第二舰队。作者指出，通常一个航母舰队（战斗群）配置4艘防空驱逐舰和4艘护卫舰，另有1艘核潜艇，视情况也可用2至3艘AIP潜艇代替核潜艇。

　　文章称，中国海军目前的三大舰队共有6个驱护舰支队，每个舰队各有两个，每个支队约有12艘驱逐舰和护卫舰，以及约12架舰载直升机。常规潜艇估计也有6个支队，每支队也大约有12艘潜艇。核潜艇以基地为单位，估计有3个基地，约10艘攻击型核潜艇。

　　文章称，中国现有13艘具备区域防空能力的神盾舰，均可成为航母的“带刀护卫”，组建成3支航母舰队。“所以，从现有神盾舰的数量和在建的航母数量，中国已有条件分拆三大舰队为三大远洋舰队和三大海防舰队。”

　　横扫台湾，力压美日

　　文章认为，中国发展航母舰队很大一个原因是台湾因素。文章称，如果“统一战争”爆发时解放军有4支航母舰队，海军很可能用一支航母舰队监控——必要时切断——日本与琉球之间的联系，另一支航母舰队则穿插在琉球和台湾之间，阻隔美日基地的驰援。第三和第四两支航母舰队，很可能部署在西南太平洋和巴士海峡附近，严密监视关岛、夏威夷、菲律宾的美国军事基地，从而控制台湾周边1000公里的海域，切断台湾与外界的海空联系，以迫使台湾接受和平统一。此期间，若出现美日军事介入台海战事，解放军的登陆作战必定马上进行，火箭军势必配合战事首先摧毁琉球的美日基地，并将南海海域划为战时管制区，中国的潜艇、核潜艇部队将空群出动，火箭军的“东风-21D”密切配合，达到一举围歼日本海上自卫队的目的，一旦需要甚至摧毁日本本土的军事基地和设施。如果中国届时不是4支而是6支航母舰队，则赢面更是十拿九稳。

　　该文章作者认为，中国未来的第一和第二舰队都面向太平洋，可以说是“中国的太平洋舰队”。美国太平洋舰队也有两支舰队，分别是第三和第七舰队。如此一来，中美便有4支舰队同在太平洋，形成四雄角逐之势。但美国是以国际日期变更线划分东西太平洋，第三舰队负责东太，第七舰队负责西太。文章认为，尽管美国的航母非常强大，但因美国第七舰队只有一艘航母，它可能面对中国第一和第二舰队的4艘航母而形成劣势。“美国第三舰队虽然拥有4艘航母，但管辖的海域相当于数个美国，还要对付俄罗斯位于堪察加半岛的庞大战略核潜艇舰队。所以美军高层要求第三舰队协防日本和台湾，本土防御可能出现令对手有机可乘的漏洞。”

　　文章认为，由南海舰队改建的第三舰队是未来中国的印度洋舰队，其战略使命是维护“一带一路”的安全，另一作用是对美国进行战略牵制。“中美好则罢，若不好，中国在中东横插一手，美国可吃不了兜着走。”

　　纯属专家个人观点

　　接受采访的一位内地军事专家19日对《环球时报》记者表示，上述情形只是文章作者的个人看法。如果让十位学者给出自己对解放军海军未来发展的想法，大概会有十种不同的设想出现。该设想可能是迄今为止最乐观、对海军改革幅度最大的设想之一。这位专家并不赞同成立分别主要由海军和战区指挥的远洋舰队和海防舰队，这一设想可能与现行体制有诸多冲突，增加指挥的复杂程度，不利于集中兵力相互支援。比如作者称远洋舰队由军委和海军直接指挥，战区协同。实际上，目前的指挥原则是“战区主战、军种主建”，按照作者的设想，远洋舰队是海军的核心作战力量，由军委指挥肯定没有问题，但大概很难由海军直接指挥，反而由战区协同。

　　另外，对未来中美、中日海军的实力对比也有些乐观。未来相当长时间内，美国海军的航母单舰战斗力、航母数量都会大大超过中国，加之搭载F-35B的两栖攻击舰，在航母层面中国将长期趋于劣势。在大型水面舰艇、潜艇领域的情况也差不多。而且美国海军本身以及动员盟国给中国制造的麻烦恐怕要比美军面临的麻烦更多。虽然美国第七舰队只有一艘航母常驻西太，但美国海军其他舰队的航母却在亚太常态化巡逻。而且计划将60%的兵力部署在西太平洋。