更失策的是，面对愤怒的俄罗斯，这些时间、资金、人力、物力原本应该用于巩固东欧的防务。

　　自从乌克兰危机爆发以来，北约不断向东欧进行兵力调动，组织新作战部队，以及各种军事演习，近期北约举行的十年来最大军演“三叉戟接点”就是一例。

　　值得注意的是，在乌克兰东部战火纷飞的关键时候，北约并没有直接出手干预，只是在战区外动作不断。由此可见，北约的军事行动，一方面希望震慑俄罗斯，另一方面在给新加入北约的东欧盟友打气。

　　那么，面对一个曾自上而下全心全意想融入西方，即使最生气的时候也把西方称为“我们的伙伴”，同时又长期经济下行的俄罗斯，北约到底担心什么呢？军事视角也许可以解答一二。

　　从 地理上看，从莫斯科到柏林，除了几条大河之外，几乎无险可守。这里的平原地形呈波状平缓起伏，最高不过数百米。特别适合装甲部队行动。而俄罗斯有大量库存 旧坦克。俄罗斯在格鲁吉亚和克里米亚的军事行动证明，其可以随时启用这些装备，而且这些装备直至今天还颇具威力。到那时，谁来阻挡它们呢？

　　北 约最担心的是薄弱环节是波罗的海三国，其每个国家的常备军不过万人。就在边境对面，则驻扎有俄罗斯最精锐的76空降师。历史上，这里是条顿骑士和俄罗斯争 夺的中间地带，虽然俄罗斯很早就控制了这里，但由于文化落后，一直没能从文化上“消化”这一地区。假如俄罗斯“拿回”波罗的海三国，俄罗斯本土与加里宁格 勒飞地就连为一体，俄罗斯的利剑将又重新悬在波兰边界。

　　由于历史原因，波兰对俄罗斯有相当的戒备心理，但从实力上看，西方并没有给波兰实质性的援助以提升波兰军队的战斗力，没能更换原有的苏式装备体系，面对俄罗斯升级版的三代装备，波兰同样没有力量成为西方的盾牌。

　　德国能作为北约防御的新支柱吗？北约在2014年威尔士峰会上对成员国提出国防预算达到GDP的2%的要求。如果德国达到2%的目标，国防预算应增至580 亿欧元。但德国内阁刚刚批准了2016年预算和2015～2019年财政规划：德国国防预算将由2015年的329.47亿欧元增加到2016年 343.66亿欧元，增幅为4.2%；在2015～2019年规划周期内，将增加80亿欧元国防预算。这与580亿欧元仍有距离。尽管德国有实力加强军 备，但这样德国国防开支将大大超出法国和英国的国防开支，在政治上是德国无法接受的。德国军事的复杂性在于，由于两次大战的失败，德国的政治家学会了小心 翼翼地隐藏自己的战略目标。

　　虽然冷战结束后，北约在政治、经济、军事等方面一度占尽优势，并为遏制俄罗斯进行了大量工作，但在科索沃战争之 后，美国已经不满足东欧的“胜利”，进而打算将北约的集体军事行动扩展到全球。在美国发动反恐战争后的一段时间，英、德等国精锐尽出，追随美军去征讨伊拉克、阿富汗。十几年消耗战打下来，美军搬走了储备在欧洲战区的大量武器装备，造成中东欧空虚，以至于近期在东欧“展示存在”时，新闻中出现的却是涂抹着沙 漠伪装色的美国战车。更失策的是，面对愤怒的俄罗斯，这些时间、资金、人力、物力原本应该用于巩固东欧的防务。

　　北约真正的担忧就源于此：十几年来，北约最强大的国家美国对中亚、西亚和北非的战略扩张失败了，北约亟待休养生息，以制定新战略、部署军队、研制武器等。而此时，俄罗斯却看出了北约的虚弱，并用实际行动证明了这一点。