朝中社8月21日提供的照片显示，朝鲜劳动党中央军事委员会20日晚召开紧急扩大会议，金正恩指导会议。

18月21日，韩国总统朴槿惠视察韩第三野战军司令部。

　　朝鲜宣布前线部队进入“准战时状态”后，韩国21日强硬回应，命令军队进入“最高水平警戒”。韩国官员称，发现朝方正在向军事分界线地区调集火力，而且可能准备发射中程和短程弹道导弹。

　　中国外交部发言人华春莹21日就朝鲜半岛形势答记者问时表示，作为朝鲜半岛近邻，中方高度关注半岛局势动向，对近日发生的事态深表关切。中方坚定维护地区和平稳定，反对任何制造紧张的行为。

　　朝鲜向前线派遣作战指挥官

　　朝鲜媒体21日报道，朝鲜最高领导人金正恩20日紧急召开劳动党中央军事委员会扩大会议，下令朝鲜人民军前线联合部队当地时间21日17时起进入全面武装的“战时状态”，前线地带进入“准战时状态”。会议任命并向前线派遣作战指挥官。

　　朝方说，韩方以朝方“埋设地雷”、炸伤韩方军人为理由，恢复在军事分界线地区对朝方的广播宣传战，并且制造“子虚乌有”的朝方炮击韩方事件，继而向朝方发射炮弹。

　　朝鲜人民军总参谋部20日向韩国国防部发布最后通牒，要求韩方48小时内停止对朝心理战广播，全面撤除所有心理战手段，否则朝方将采取“强有力的军事行动”。

　　朴槿惠前往野战军司令部

　　韩方拒绝了朝方要求，并且强硬回应。韩国国防部21日宣布，已经向全军下达“最高水平警戒”命令，并向受朝方“挑衅”的地区发出“最高防御指令”。

　　韩联社报道，韩国总统朴槿惠取消了所有视察日程，在总统府随时听取韩朝边界地区情况汇报。当地时间下午，朴槿惠前往韩国第三野战军司令部检查对朝戒备状态。

　　另外，韩国军方和政府消息人士称，朝鲜人民军正在向军事分界线地区调遣火力；韩美联合监视设备在朝鲜元山和平安北道附近分别发现“飞毛腿”导弹和“芦洞”导弹发射车。

　　韩国国防部说，韩国军方当天向朝鲜总参谋部发电，警告朝方不要“贸然行动”，否则韩方将严厉应对。韩国国防部次官白承周在国会听证会上说，朝方“很可能”会攻击一些扩音器安放地点，但是韩方不会停止心理战，除非朝方就“埋设地雷”事件道歉。朝方暂时未对韩方上述言行作出回应。

　　韩美时隔40年再启联合作战体系

　　又讯 韩军一位负责人21日表示，为应对朝鲜开炮挑衅，韩美实施“共同应对朝鲜局部挑衅作战计划”，启动联合作战体系。这是自1976年发生“板门店斧头砍人事件”（朝军士兵用斧头攻击美军官兵，造成两名美军官兵被砍身亡）以来，韩美两军时隔40年再次启动联合作战体系。

　　韩美2013年签署“韩美共同应对朝鲜局部挑衅作战计划”，该计划旨在构建韩美联合作战体系，及时应对来自朝鲜的局部挑衅，而韩美正式启动该计划尚属首次。

　　分析

　　突然进入战备状态，朝韩要开战？

　　就朝韩这次缘何紧张，朝鲜半岛问题专家解读，总体上说，这次半岛局势紧张的背景是韩美联合军演，加上地雷事件和炮击事件。

　　谈及这轮紧张的“导火索”地雷事件，朝鲜半岛问题专家高浩荣说，双方这次在地雷事件问题上的交锋，与“天安”号舰艇爆沉事件有些相似，“韩方坚持认为是朝鲜所为，而朝方则坚决否认，双方各持立场……对外界来说，这或许将成为永远难解的谜”。

　　对于朝方的强烈反应，高浩荣说，朝鲜非常反感韩国对朝鲜采取的一系列心理战，例如派发传单、高音喇叭喊话等。特别是，美国总统奥巴马年初曾声称要加强对朝“信息渗透”，使得朝鲜对此类信息战术尤为敏感。

　　同时这轮摩擦发生正值17日至28日“乙支自由卫士”联合军演习期间，而朝鲜向来把韩美军演视作敌视朝鲜的“标志性举动”。

　　虽然目前很难判断局势走向，高浩荣指出，“朝韩双方当前应该冷静下来，克制冲动，防止情绪化，防止事态向失控的方向发展。国际社会也应采取相应措施，防止半岛局势进一步恶化。”

　　【历年“乙支”军演朝鲜反应激烈】

　　自1975年起，美韩每年都举行“乙支焦点透镜”联合军演。2008年后，军演改名为“乙支自由卫士”。“乙支”军演主要采用计算机模拟作战方式演练。梳理历史上朝鲜对“乙支”军演的回应不难发现，朝鲜言辞一般都比较激烈。

　　2010年3月发生的“天安”号事件把半岛局势紧张推至高峰，针对当年的“乙支”军演，朝鲜军方表示朝鲜军民将采取“最严厉的军事对应措施”，称将以“强有力的核遏制力”回应美韩系列联合军演。

　　2012年，朝鲜发表声明称“乙支”军演为“侵略朝鲜的战争演习”。

　　2014年，朝鲜称“乙支”军演是根据美国对朝敌视政策制定的北侵战争演习，并称朝鲜军方已做好准备，可以在任何时刻对美韩发动“最强烈、最先进的先发制人打击”。据新华社

　　【局势紧张来龙去脉】

　　●8月4日 韩国士兵在韩朝非军事区韩方一侧巡逻时遭遇两次爆炸，造成两名韩国军人重伤。韩国国防部调查团认为这是朝方埋设地雷所致。

　　●8月10日 韩方重启了中断11年的对朝高音喇叭广播喊话，作为“回应”。

　　●8月15日 朝鲜人民军警告韩方必须立即停止广播喊话，否则将炸毁韩方设在军事分界线地区的扩音系统。

　　●8月17日 韩美开始举行“乙支自由卫士”联合军事演习，朝鲜提出强烈反对。

　　●8月20日 韩方称朝方向韩国京畿道涟川郡附近发射了一枚疑为火箭弹的炮弹，韩方因此向朝方回击数十枚点155口径炮弹。

　　●8月21日17时 朝鲜人民军前线联合部队进入备战状态。