黄岩岛事件发生已经一个月,而西方主流媒体在报导事态进展时仍使用菲律宾的所谓“地理临近论”、“专属经济区论”等介绍事件背景,造成舆论受众对事实的混淆。5月10日,美国国防部在重申美国在此问题上“不选边”立场时同时表示“唿吁各方依据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法澄清及追求主权要求”,说明五角大楼或是对事实仍缺乏认识,或是因为菲律宾是美盟友而故意对舆论误导视若不见。
五角大楼官员10号在回答环球网记者提问时,重申美国在黄岩岛问题上“不选边”的立场,同时“唿吁”各方依据国际法“澄清和追求”其对陆地及海洋的主权要求。答复中并提到国际法中包括《联合国海洋法公约》。
但中方早已明确表示黄岩岛为中国领土,菲律宾对该岛的任何企图都是对中国主权的侵犯,《联合国海洋法公约》在黄岩岛事件上完全不适用。
对此,台海两岸的立场非常一致。《台湾时报》在几周前已经指出,美国不应该不清楚黄岩岛的主权归属。在1956年9月和1957年2月,美国政府是得到了台湾当局的准许到黄岩岛周围进行地形勘察的。
不仅是五角大楼,许多西方主流媒体有关黄岩岛事态进展的报导在10号持续使用所谓“地理临近论”、“专属经济区论”等错误概念介绍事件背景。BBC有文章说黄岩岛距离菲律宾(本土)100多英里,距离中国500多英里,似乎从数字上拉远了黄岩岛与中国的距离。然而“地理临近论”从来不是处理领土争议的依据。如果是这样的话,福克兰群岛距离阿根廷海岸只有约300英里,距离英国近8000英里,早就应该是阿根廷领地了。
《纽约时报》引述NGO“国际危机小组”的报告说,中国“企图对被认为远远超过中国专属经济区合理距离的地区行使主权”。这样的说法与“专属经济区”的概念本末倒置。《联合国海洋法公约》中规定,海上“专属经济区”是一国领海以外200海里的区域,是由领土位置决定的。黄岩岛是中国领土,专属经济区当然应该以黄岩岛为基点,以外12海里为领海,领海外是专属经济区,怎么可能出现“远远超过中国专属经济区合理距离”这样的情况呢?美国不可能因为关岛距离美国本土西海岸超过6000英里,“远远超过专属经济区合理距离”而放弃对关岛的主权。专属经济区由领土衍生,黄岩岛问题完全不是关于专属经济区的问题。
一些媒体和学者似乎不愿去学习1982年以前,在《联合国海洋法公约》签署前的历史和法规,试图把在中国南海的一些主权争议都简单地用这个只有30年历史的国际公约来衡量、约束。如果政府官员也用这样没有说服力、不负责任的方式对待争端,就更无益于争议的尽早和妥善解决。
不过,五角大楼在本周早些时候表示,美国有信心同时与中国军方和菲律宾军方保持良好和积极的关系。