经济不振导致国力打折扣，政府和民众不愿为改革多付出

　　谁也没有料到，全球信用评级巨头标准普尔会将枪口对准本家。当地时间4月18日，美国标准普尔评级公司宣布，考虑到美国财政预算赤字巨大以及民主、共和两党可能无法就削减赤字达成共识等因素，把美国长期主权信用评级前景展望由“稳定”下调为“负面”。次日，全球股市大幅跳水。

　　自2008年爆发次贷危机后，美国经济似乎一直没有缓过劲来。失业率居高不下，地方政府财政短缺，高速公路没钱维修，美国国家航空航天总署(NASA)的很多大项目也因为没钱而下马。美国各地爆发公务员大规模游行示威一个月后，联邦政府差点因为财政紧张而关门。国内经济不振打乱了美国的军事和外交部署，中东和北非动荡中美国的迟缓反应及心不在焉已经显示出迹象。一切似乎都预示，美国独步天下的盛况不再，颓势已显。

　　乐团破产高校关门

　　4月16日晚，美国交响乐迷怀着复杂的心情坐在金梅尔中心，待费城交响乐团完成奥地利作曲家马勒的第四交响曲后，给予了这个全球顶级乐团异乎寻常的长时间掌声。

　　在美国经济不振的背景下，费城交响乐团长期陷入难以支付运营开支的财政困境。16日上午，乐团董事会向法院提出破产保护申请。乐团董事会主席理查德·沃利透露，费城交响乐团可支配资金仅够支付两个月的账单，在当天举行的董事会全体会议上，“没有一双眼睛不是带着泪花”。

　　老牌知名乐团都坚持不住，其他乐团就更是揭不开锅：路易斯维尔交响乐团去年已经申请破产重组;檀香山和雪城交响乐团不久前结束运营;底特律交响乐团在6个月的罢工后以减薪收场。

　　“烧钱”的艺术产业难以支撑也就罢了，经济困顿令富有生气的大学甚至政府机构也没能逃过破产的厄运。根据全美教育咨询委员会的记录，位于俄勒冈州的喀斯喀特基督学院去年10月底被迫宣布在本学年结束时关门;基督教大学泰勒大学宣布要关闭其在印第安纳一个分校的本科课程;爱荷华州基督教大学凡纳德学院宣布将在本学期末关闭，而该校还差两年就满百岁。美国教育专家预测，大学关闭潮可能加速步伐。

　　据美国媒体报道，金融危机爆发以来，已有约15个地方政府申请破产。曾经成功预测次贷危机的华尔街知名分析师惠特尼日前预测，继美国密歇根州城市哈姆特拉米克去年11月向州政府申请破产保护后，多达100多个美国城市有可能在2011年宣告破产。联想起几天前联邦政府差点“关门”的情况，让人觉得这也许真的不是耸人听闻。

　　远离辉煌的汽车城

　　关闭已久的中央火车站;废弃的医院和民宅;成为蜘蛛、老鼠们天堂的剧院;大片废弃的酒店和厂房……这是被誉为“汽车之城”的底特律。这里曾因汇聚了通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司而有过一段最好的时光。

　　然而现在，通用汽车大楼的全景照片，在几公里外仍然可以提醒人们它当初的不可一世，但是当汽车开近那些破败的工厂，驶过底特律暗淡而沉默的街道时就会发现，繁华已经沉进了遥远的梦乡。一位从事金融投资的美籍华人告诉《世界新闻报》记者，底特律几乎成了失败的代名词。

　　随着美国三大汽车公司在金融危机中遭遇重创，底特律也跟着变得满目疮痍。据美国有线电视新闻网CNN报道，最繁盛时拥有200万人口的底特律，如今只剩下91.7万人，超过30%的失业率是它在美国最出名的记录，即使在克莱斯勒、宝马以及若干零部件公司聚集的奥本山地区，失业率也达到16%，远高于美国全国平均失业率。大约1/3的居民生活在贫困线以下，很多社区成了名副其实的“贫民窟”。

　　如果说底特律是一个工业城市的特例，那么如今美国很多州出现的财政紧张则着实需要联邦政府的警惕。

　　中国现代国际关系研究院美国所专家钱立伟在去年10月访问芝加哥时了解到，宾夕法尼亚州不断有人往外移民，且离开的都是年轻人，留下的老年人给州政府带来巨大的养老压力。州内一些高速公路过于老旧，早该维修，政府却无力承担。州政府的财政赤字本来就很大，从今年开始，占州政府收入10%的联邦政府拨款又被停掉了，州政府现在真是干什么都没钱了。

　　《世界新闻报》记者一位在年初到美国出差的朋友表示，芝加哥郊区有大批大批的空房子。在路易安那州远郊，很好的花园洋房不过几万美元。

　　科技项目纷纷下马

　　财政上的压力直接给美国的科技、军事和外交带来影响。4月19日，美国航天局宣布“奋进”号航天飞机将于本月29日前往国际空间站，执行最后一次飞行任务。由于成本过高，美国已决定终止运行了30多年的航天飞机项目。“阿特兰蒂斯”号航天飞机6月份进行最后一次飞行后，美国航天飞机将全部退役。

　　正是在这样的背景下，奥巴马政府正式向国会提交的2012财年预算需求中，国防总预算为6710亿美元，与今年和去年相比呈下降趋势。去年，美国防长盖茨还提出在5年内削减780亿美元军费的改革计划。

　　上个月，美国高调参与空袭利比亚随后又忽地鸣锣收兵，承认“要想改变利比亚的政权是一个错误”。许多专家认为，美国此举，关键原因是“钱袋子紧”。约翰·霍布金斯大学教授曼德鲍姆强调，美国如再不控制预算赤字，将难以保证国防与外交开支，难以负担阿富汗与伊拉克的沉重军费，并保持美国在中东、东亚与欧洲的军事存在。五角大楼也表示，如果奥巴马执意削减国防预算，一些军事任务可能必须报废，军队规模也必须缩小。

　　参与预算争夺的还有美国国务卿希拉里。据《华盛顿邮报》报道，希拉里称美国正在“输掉全球公关战”，随着中国和越来越多的国家建立经济和能源关系，美国在这些地区的影响力逐渐下降。因此，美国不应削减外交预算。

　　美国掉入“凯恩斯陷阱”

　　专家指出，美国的衰退有其内在逻辑，即以美国为代表的西方国家由于自身发展，导致其社会有效需求的不足，陷入消费大国的陷阱或者说“凯恩斯陷阱”不能自拔，由此导致资本和企业的大逃离，最终引发自身的衰退。

　　新加坡《联合早报》评论指出，由于生产基地、资本和技术移至发展中国家，使这些国家成为“世界工厂”，推动了出口及外汇储备，整个社会处于良性循环发展。与此相对，因为资本、技术和产业的转移，西方发达国家成为消费型国家，发展势头减弱，工作机会减少，中产阶级每况愈下;同时，消费越来越依赖进口，进口的增加导致贸易逆差的加剧。于是，西方发达国家从原来的债权国变成了债务国。

　　中国社会科学院美国所政治室主任倪峰对《世界新闻报》记者说，金融危机和经济衰退无疑是美国露出败相的最主要原因，而且，美国始终没有找到恢复经济的着力点。

　　钱立伟告诉《世界新闻报》记者，美国还面临另一个问题，即在经济衰退的背景下，从两党到整个社会都缺乏共识和妥协，致使美国失去了方向。例如，从民众来讲，“尽管大家都知道这样过日子不行，但谁都不愿意付出代价，不愿征税，不愿进行根本性的医疗改革。”

　　钱立伟认为，奥巴马要想解决经济问题，“光找到方向还不够，关键还得有能力调动起社会凝聚力，让大家跟着自己走。”不然，无论经济结构调整还是经济政策推行，总是一片乱象，“美国最苦的日子恐怕还在后面”。