针对俄罗斯海军高官“准备重启在2002年关闭的金兰湾海军基地”的言论，越南外交部发言人10月12日表示，不会对外出租金兰湾用作军港。其实，今年8月美军“华盛顿”号航母访问越南、两国军事关系迅速升温之际，外界也有针对“金兰湾会否成为美军航母的落脚地”的猜测。

　　那么，金兰湾究竟是一个怎样的地方，它究竟潜藏着多大的军事价值，以致在历史上受到多个大国垂涎?今天，在国际关系复杂的南海，其他国家势力进驻这样的军事基地，又会带来怎样的影响?

　　不可多得的天然良港

　　金兰湾是世界最佳天然深水港之一，在越语中意为“淡水泊”。位于越南东南海岸庆和省境内，北纬12度线上，是东南亚地区最大和最便利的深水港口之一。

　　整个金兰湾被高约400米的山岭环绕，制高点极易布防，可以部署防空导弹和各种口径的高射炮群。由此可以控制马六甲海峡和新加坡海峡，还可以对印度洋北部地区、波斯湾、东海和南海进行电子监控。另外，金兰湾内拥有大量适合饮用的淡水，对于军队驻扎非常便利。

　　金兰湾港湾深入内陆达17公里，宽6公里，水域面积100多平方公里。湾内平均水深16至25米，最深处达32米。由于水深湾阔，港内可停泊包括航空母舰在内的上百艘万吨级大型军舰。内港分军港和商港两个区域。

　　其中军港位于东岸金兰镇，港区水深14米，主要码头6座，造船厂可维修大型舰船和建造小型舰只，还有油库、弹药库和军需仓库等保障设施，电子侦察和通讯系统也较为完善。外港又称平巴湾，平均水深10至22米。港区有铁路和公路相连，在金兰镇以北8公里处还有一个军用机场。

　　大国竞逐的军事基地

　　由于金兰湾得天独厚的地理条件，历史上众多军事强国曾以此为海军基地，包括沙俄的第二太平洋舰队、法国殖民者的远东舰队、第二次世界大战期间的日本联合舰队以及越战时的美国海军。

　　最早是法国殖民者19世纪开始开发金兰湾的军事用途。沙俄对金兰湾的关注则始于19世纪末期。

　　为和日本竞争在东南亚的海上优势，沙俄海军开始在东南亚地区寻找合适的港口。沙俄情报部门先后考察了香港、金兰湾、新加坡和科伦坡等地。

　　日俄战争期间，沙俄太平洋舰队的船只曾在金兰湾短暂停留，进行燃煤补给。一战期间，沙俄舰艇再次将金兰湾作为物资补给点。二战期间，金兰湾被日本占领。

　　20世纪60年代初，美军曾对金兰湾进行空中和实地勘测，决定将此地作为海空军据点。之后开始在金兰湾进行基础设施建设，建成了可供B-52轰炸机起降的跑道。

　　美国总统林登·约翰逊曾两次前往视察。1972年年初，美军转至西贡驻扎，结束了在金兰湾驻扎的历史。此后金兰湾成为南越空军的基地。1975年4月，北越占领金兰湾。4年后，河内将金兰湾无偿租借给苏联，租期25年。

　　冷战时期，苏联太平洋舰队以金兰湾为桥头堡，可以将力量投射到中国南海和印度洋，既可以对付当时美国设在菲律宾、韩国及日本的基地群，还可以从南方对中国形成牵制。

　　兵力高峰时，在金兰湾驻有数十艘军舰、上百架战机，驻军与军属多达万人，号称苏联最大的海外基地。

　　苏联解体后，俄罗斯继承了它在东南亚的战略利益，但经济崩溃的莫斯科无力负担维持海外基地的昂贵费用。

　　驻留后期，金兰湾基地实际上已人去楼空，设施大部分老化或毁坏，机场跑道已无法保证飞机安全起降。

　　2001年俄罗斯决定不再续租，第二年，俄军分批撤离金兰湾，此地随即被越南政府收回。自此，金兰湾结束了从19世纪开始的外国军队驻扎史，基地由越军接管至今。

　　金兰湾：扼住南海的咽喉

　　然而，基于金兰湾重要的战略地位，平静注定不可能持续太久。特别是在奥巴马政府上台后，美国多次高调宣示“重返东南亚”，关于美军有意进驻金兰湾的传言不时出现。

　　就金兰湾的位置而言，它比新加坡樟宜、日本横须贺、韩国釜山、关岛阿普拉等基地，都更靠近南海“热点区域”。

　　瑞典斯德哥尔摩和平研究所曾发表报告称，美国若租下金兰湾，就等于扼住了南海的咽喉;金兰湾对南海任何岛礁的控制力，都高于中国现有的海军基地。

　　文章进一步分析说，站在美国的立场上，其首先要争取越南同意开放港口，以供美军舰艇靠岸休整。

　　2005年5月，五角大楼提计划对全球军事基地进行大调整。具体到东南亚，美国通常以协议方式取得港口使用权，除新加坡外，其他东盟国家都以这种模式进行，这样做有利于降低发生政治纠纷的几率。

　　但对越南来说，金兰湾倒不见得非出租不可。随着越南实行革新开放，其军事战略调整为“陆守海进”，提出“依靠海上防御，来缓和陆地纵深较浅”的国防思想。

　　在这种背景下，确保对金兰湾的掌控，对越南国家安全的意义日益凸显。“外国驻军”议题在今天的越南也十分敏感。

　　不过，虽说河内作出金兰湾“不予外人”的姿态，但在国际关系研究者眼中，金兰湾仍有可能是“待价而沽”。金兰湾完全有理由成为越南政府在大国间周旋的一张王牌。