美国《纽约时报》5月25日披露的一份秘密档案显示，越来越多的美军士兵正脱下军装，化身间谍在其他国家活动，其中包括反美大本营伊朗。此举在美国国内引起不少争议，因为这不仅插手了中情局的职权，也将美军士兵生命置于莫大危险之中。

　　报道称，根据档案显示，去年9月，美国中央战区司令彼得雷乌斯下达一份命令，要求扩大美军在敌对和友好国家内部的秘密行动。这项命令旨在建立渗透、破坏、摧毁“基地”组织等反美武装的情报网络。它将使美军可以不经国会监督，也不必事先向白宫请示，就在中东、非洲之角执行间谍和侦察任务。

　　根据命令，美国中央战区司令部已在非洲之角部署了更多MQ-9“死神”无人机，用以收集情报和打击恐怖分子，并加大了在也门等地秘密反恐的力度。据透露，这份命令还派人进入伊朗，搜集该国发展核计划的情报资料，并调查有哪些反政府组织可以利用，为未来的军事行动做准备。

　　一些五角大楼人士向《纽约时报》透露，他们担心这样扩大秘密行动会恶化美军与沙特阿拉伯、也门等国的关系，同时这也不利于美军作战人员的安全。根据《日内瓦公约》规定，作战人员如在执行任务时不着本国军装，被敌方逮捕后则以间谍论处，不享受战俘待遇。有人担心这会让执行任务的美军在被捕时面临被刑讯、甚至被处决的险恶处境。

　　美国国内有多个与情报相关的文职部门，军方扩大海外秘密行动也遭到他们的质疑。传统上，美国在海外的人力情报工作应由中央情报局统管，向总统汇报，并接受国会情报委员会等监督。而军方战区级的情报工作局限于战场侦察，比如观测打击目标的方位和特征、详查敌方兵力部署和战役战术动向、无线电侦察、评估打击毁伤效果等。而军方深入友好国家或敌国，进行传统意义上间谍的工作，显然“越位”侵犯了中情局职权。