资料图：2013年10月31日，日本海上自卫队最新型的“苍龙”级常规潜艇6号艇“黑龙”号下水。

　　用事实说话，谁在打破地区现状

　　罗援

　　美日总说中国打破了地区安全现状，那我们来看是谁在打破现状？

　　第一，谁在摆脱二战后国际社会对战败国的束缚？

　　2013年11月，国会通过了《自卫队法》修正案。至此，日本海陆空部队都可以以“保护邦人”的名义随时出兵海外。12月，日本版“国家安全会议(NSC)”正式成立，将安全大权独揽于首相、外相、防卫相以及内阁官房长官“四大臣”之手。2014年日本国会通过修改集体自卫权，标志日本从没有交战权到有交战权的本质性变化。

　　第二，是谁在积极扩军备战？

　　最近，2014年日本预算案获得通过，国防预算为48848万亿日元，比2013年增加了2.8%。以19500吨级的大型直升机驱逐舰“出云”号去年8月下水，标志着日本加快了扩军的步伐。加上之前以驱逐舰名义装备的两艘“日向”级直升机驱逐舰，日本实际上将拥有三艘准航母。

　　2013年3月，新的5000吨级驱逐舰“照月”号和2900吨级潜艇“瑞龙”号开始服役，一艘新的“秋月”级驱逐舰和一艘“苍龙”级AIP潜艇已被列入舰船建造计划中。

　　2017年，日本将引进42架美制F-35A战机，还划拨830亿日元，全力推动日美联合生产F-35。2013年8月，三菱重工完成日本自主设计的“心神”战机试验机组装，日本在第五代战机的自主研发上进入新阶段。

　　第三，是谁准备用武力解决岛屿争端？

　　日本将把冲绳那霸基地的战机飞行队从一个增加到两个;将从美国购入三架“全球鹰”无人侦察机。为提高对西南空域的情报收集和警戒监视能力，扩建了一个移动雷达基地，提前更新了宫古岛的固定式雷达等。为提高对紧急事态的有效应对能力，在日本西南地区增派负责情报搜集、警戒监视的287名自卫官。

　　日本将海上自卫队的“宙斯盾”驱逐舰增加到8艘，加强离岛沿海地带的防卫，加快对2艘“爱宕”级宙斯盾驱逐舰的反导装备升级改造工程。

　　在打造机动力量方面，将陆上自卫队的7个师(旅)团改编成快速反应的“机动师(旅)团”。2013年，列装更多机动性和火力效率更高的10式主战坦克，还大量订购96式轮型装甲运兵车和轻型四轮装甲车。在宫古岛部署新型12式陆基反舰导弹，该导弹射程超越自卫队现役的88式导弹。

　　2013年3月，日本宣布P-1侦察巡逻机研发完成，性能好于现役的p-3c巡逻机，首批新机已列装海上自卫队。在监测方面，日本自主生产的新型FPS-7雷达逐步投入使用，目前日方已在冲绳县冲永良部岛、宫古岛和宫崎县高崎山开始施工。2013年年初，日本发射“雷达4号”卫星并试运行成功，这标志日本光学卫星与雷达卫星“2+2”的军事卫星监视系统正式完成。2014年3月，日本网络防卫队成立，并接受美军方面专门培训。

　　2013年，日本自卫队参与军演频率较往年有所提升，其中，不少军演都以迅速提升日陆海空自卫队协同运输、岛屿登陆和据点夺占为目的，体现出明显的“夺岛演练”特征，在钓鱼岛中日争端持续的背景下，日本这一方面的动向不仅富有挑衅性和对抗性，而且具有实际的“备战价值”。

　　对日本的扩军备战不能视而不见，对日本的和平麻痹就是对和平的亵渎，就是对子孙后代的犯罪。(作者是中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长，文中数据源自中国战略文化促进会《2013日本军力评估报告》和《2013美国军力评估报告》)