据环球时报消息，印度《经济时报》22日刊发题为“印度将很快给中国企业‘有力’一击”的报道。其中，“有力”（power）一词双关，特指电力行业。报道称，印度政府正在拟定一项新议案，将尽快禁止中国企业在印度电力领域，尤其是输变电行业的投资与合作。

　　印度《经济时报》此前报道称，印度目前还有3亿人口无电可用，集中在农村地区。世界银行的报告显示，电力短缺给印度经济带来的损失相当于该国GDP（国内生产总值）的7%左右。

　　印度电力之所以短缺，一方面出在供电体制和基础设施落后上，另一方面是盗电和输电损耗所致。美国能源署的数据显示，印度输变电损耗为30%左右，世界平均水平在9%左右。印度电力设备市场规模超过200亿美元，37%依赖进口，中企是印度发电设备主要供应商。

　　印度《经济时报》报道截图

　　一名印度电力部门高级官员对《印度时报》表示，官方正式备忘录预计一个月内出台。议案致力于改变中印输变电行业不对等的开放程度，将限制中国相关企业在印度输变电领域的投资与合作，而且范围将逐渐扩展到发电及配电领域。

　　该官员表示，新的“对等”原则将影响正在投资印度输电行业的中国企业。出于安全考虑，中国并不允许对电网的海外投资，然而印度却允许这一领域接受100%的海外投资。

　　印度电气电子协会负责人（IEEMA）米斯拉（Sunil Misra）称，这一举措将在多方面帮助印度，包括保障其免受网络袭击，因为电力行业在智能技术和操控系统上越来越依赖软件设备。

　　报道称，美国GE集团可再生能源执行总裁佩雷克斯（Jerome Pecresse）上周也对此称，“对等是个公平的想法”。

　　印度新能源及矿业部长皮尤什·戈亚（Piyush Goyal）10日接受《经济时报》采访表示，对于限制印度公司投资的国家，印度也将不允许他们在印度投资。

　　一位印度政府官员表示，“商务部已经进行了讨论。在贸易上应该对等。其他国家在保护国内企业和行业空间的同时，利用印度市场，这是不应被允许的。”

　　印度电力部门的另一位官员指出，州政府也充分意识到“对等”原则，这份备忘录正在准备中，很可能一个月内出台。印度电气电子协会负责人米斯拉也强调，“对等”原则应在经济及其他所有外交关系中运作。

　　米斯拉宣称，“如果要在关系国计民生重要领域购买产品或服务，只能从那些和我们没有任何严重争议，而且关系完全令人放心的国家。”他还表示，“我们不会从中国购买战机或航母。同样的道理，由于电网越来越智能，网络安全越来越脆弱，我们也不应该从他们那里购买智能技术和输变电设备。”

　　《印度时报》指出，印度电力部门正致力于开发一项安全操作系统，防止电网遭受网络袭击。报道称，电网作为关键的基础设施部门，一旦遭受破坏，将对印度的国家安全、管理、经济和社会正常运作造成影响。

　　报道称，印度国内电力装备行业已经越来越警惕中企介入，特别是在电力设备监视监控以及数据采集（SCADA）方面。印度企业对包括中国在内的外国技术力量的依赖度很高，像泰米尔纳德邦、拉贾斯坦邦、中央邦等地电力相关企业长期依靠外国资本及技术支持。

　　另据《环球时报》报道，一名从上世纪90年代起即在印度从事电力装备进出口的中国企业代表对此表示，印度此类呼声以往就有，主要目的是保护本土企业，如今只是在中印关系冷淡期老调重弹。但其实，真想完全禁止中印两国电力投资合作是不现实的，印度将为此付出巨大代价。

　　印度缺电梦魇：3亿人无电可用

　　据《人民日报》2月报道，根据印度中央电力管理局的数据，2016至2017财政年度，印度在用电高峰时段将出现3.1%的电力盈余，非高峰时段过剩1.1%。也就是说，印度电力供应量与需求基本持平。与此同时，世界银行的报告显示，电力短缺给印度经济带来的损失相当于该国GDP（国内生产总值）的7%左右。

　　印度《经济时报》此前报道称，在印度，目前还有3亿多人口过着没有电的生活，主要集中在农村地区。莫迪总理当选一年后的调查结果显示，印度还有超过1.8万个村庄未能通电。

　　据澎湃新闻报道，拥有全世界18%人口的印度，是世界上经济增速最快的国家之一，按照世界银行2015年GDP总量排名，印度是全球第六大经济体。但印度只消耗了全球6%的一次能源。世界银行2010年的一份报告显示，当年印度电力供应缺口高达近15%，这给印度带来的损失相当于国内生产总值的7%左右。根据彭博新能源财经（BNEF）近期展开的企业调查，印度每个月的停电次数为14次，因缺电带来的商业损失约为2%。

　　由于电力缺乏，印度民众玩起了手动摩天轮

　　印度前总理辛格（Manmohan Singh）执政期间，曾提出2012年让每个家庭用上电的目标，但这一艰巨的任务最终落到了现任总理莫迪（Narendra Modi）身上。2014年竞选期间，莫迪承诺为所有印度居民提供稳定的电力供应，由此赢得大选。

　　在莫迪连任古吉拉特邦首席部长期间，该邦实现了24小时不间断供电，是印度为数不多的“不缺电”地区。人们期待他将“古吉拉特邦的奇迹”复制到印度全国。

　　2015/2016财政年度，印度电力需求负荷峰值为153.366GW，但电力系统仅能满足148.463GW，缺口达4.9GW（-3.2%）。尽管仍超3%，但这一缺口与过去几年的供需紧张状况相比已经有了很大改善，2012/2013财政年度，电力缺口曾高达12GW（-9%）。目前，印度年人均用电量约为1100千瓦时。

　　盗电和基建短板导致恶性循环

　　据《人民日报》报道，印度电力之所以短缺，一方面出在供电体制和基础设施落后上，另一方面是盗电和输电损耗所致。

　　印度电力基础设施落后使之难以提供稳定的电力。印度理工大学教授库马尔表示，电力系统中负荷系统不平衡引起的频率波动、设备损耗、落后的电力控制系统等都进一步加剧了电力短缺。此外，煤炭短缺、建设电厂土地成本过高等都制约着印度电力发展。美国能源署的数据显示，印度输变电损耗为30%左右，世界平均水平在9%左右。

　　盗电和输变电高损耗也造成了缺电状况的恶化。在印度的大街小巷，缠绕如蛛网般低垂着的电线随处可见。城市贫民私自从公共电网拉线，无序的布线催生了大量草根电工，他们赤手空拳，只需一把钳子，对电线一番拉扯后就能让普通家庭在停电之后重获光明。新德里电视台此前的一项调查显示，印度电力用户中有40%是没有交费的。印度农村电气化集团曾透露，印度农村电力盗窃量占配电总量的比例已经超过20%。

　　库马尔表示，盗电、私拉电线、输配电损耗等问题让电力公司经常陷入无法收回成本的境地。国际能源署认为，对于发电商来说，这样的恶性循环阻碍了对电网系统改造的必要投资。世界银行有报告曾指出，盗电每年让印度GDP减速约1.5%。

　　正处于电力建设高峰期 37%依赖进口

　　据《投资快报》报道，为改善印度电力短缺现象，印度“十三五”（2017.4-2022.3）计划新增装机147GW，年均电网投资超千亿元。

　　印度电力设备市场规模超过200亿美元，37%依赖进口。中国企业是印度发电设备主要供应商，占据40%传统发电设备份额；输变电企业以产品销售和EPC承包形式深耕印度市场，近几年积极在印度建厂以提升毛利率；储能企业也已顺利切入印度市场。

　　据光纤在线网18日报道，近日，中企中天科技印度有限公司以供货数量最多，供货质量最优，工程交付最佳的差异化优势，荣膺印度国家电网2016财年OPGW（光纤复合架空地线）最佳供应商。

　　报道称，中天印度为中天科技于2012年在印度独资设立的首家海外工厂，主要从事OPGW光缆的生产和销售，经过近5年的跨越式发展，近三年仅在印度本土市场就已供货达15000公里，并与印度国家电网结成了牢不可破的合作关系，逐步在印度市场占据了较高的市场占有率，形成了广泛的行业影响力。

　　《投资快报》指出，印度电网建设处于成长阶段，“电力设备中国制造”深入印度发输配电、储能各环节，中国制造有望扩大印度市场份额。