中国海军潜艇编队

中国海军新型宋级常规潜艇

文章称目前美国海军每年只建造一艘核潜艇

　　据美国世界论坛报8日报道，目前美国海军拥有舰艇数量在不断下降，到2024年时美军舰艇数量将降至180艘。与此形成鲜明对比的是，中国的潜艇总数却将有望在五年内增长到美军的两倍。文章还称，随着民主党重新掌握参议院控制权，奥巴马政府将会推动通过《联合国海洋法公约》，进而使用法律而不是武力手段维护海洋利益。

　　文章指出，随着共和党候选人柯尔曼(Norm Coleman)被民主党候选人佛兰肯(Al Franken)所击败，入主参议院的民主党人已就《联合国海洋法公约》展开了新一轮的投票，有迹象显示，他们有意在几天或几周的时间里就这份存在争议的文件进行表决。那些支持《联合国海洋法公约》(UNCLOS) 的人相信，美国的安全依赖于通过条约并雇佣更多律师使其在国际法庭上为美国辩护，而不是为美国海军或海岸警卫队建造更多舰船。文章还介绍说，原美国总统里根一直主张为其海军建造600艘舰船，并且对“以实力求和平”的政策深信不疑，因此，他拒绝签署《联合国海洋法公约》。时至今日，原里根政府司法部长、现美国传统基金会法学中心主任埃德文·米斯(Edwin Meese)仍表示，如果里根总统还活着，他很可能会继续拒绝签署该项公约。

　　文章指出，尽管参议院的民主党人或许不会听取保守派提出的反对理由，但是他们仍需留意一些人的意见，如国际锅炉制造商同业工会(IBB)会长牛顿·琼斯。琼斯指出：“1987年的美国海军拥有594艘舰船。当时的我们没有卷入任何战争。从那时起，尽管来自全球范围内(中东、朝鲜及中国)的威胁日益增长，但是我们建造舰船的速度仅为每年6艘，而退役的却多达20艘。目前，美国海军舰队只有281艘舰船，比1987年舰船总数的一半还要少。虽然众多报告都建议政府构建一支由55-57艘潜艇组成的舰队，但海军每年仅建造一艘潜艇。我军潜艇的数量已由1990年的100艘降至了当前的53艘。美国造船协会估计，按照当前的速度，中国潜艇的总数将在5年内达到美军的2倍。”事实上，美国造船协会估计称，如果按照当前的形势继续发展下去，2024年时美军舰船的数量将降至微不足道的180艘。

　　文章介绍说，奥巴马如今正在推动通过《联合国海洋法公约》。事实上，小布什政府也曾敦促美国国会批准这一公约。在2007年7月17日，美国国务院的苏珊·比尼亚兹出现在美国企业研究所对小布什之所以推动通过这一公约的原因进行了解释：“我们没有能力通过利用海上力量，解决世界上所有的海事要求。我们也当然不能利用海军满足所有经济利益。”

　　文章据此得出结论称，美国不需要建造更多的舰艇，而是需要依靠来自联合国的一张纸来维护美国的国家安全。这样一来，美国便需要雇佣越来越多的律师，来代表美国的国家利益。不过，至于这张“纸”如何阻止美国的敌人或试图登上美国船舶的海盗，如何确保美国能够获得海洋资源等问题，却无法有条理的说明。对此，文章指出，阿拉斯加州州长萨拉·佩林对此可能会有话要说。虽然佩林在两年前曾赞同通过《联合国海洋法公约》，但在过去的几个月里，她却在反复重新审视对批准该条约不利的证据。目前，佩林仍然保持沉默，没有注意到自己政党内保守派所关注的问题。

　　文章介绍说，《联合国海洋法公约》是强大海军的替代品，而且该条约生来就是为了实现这一目的。编写该条约的人是诸如路易斯·B·宋恩等世界联邦主义者，他是全球政府蓝图《以法律求世界和平》的合著者。宋恩是奥巴马国务院法律顾问哈罗尔德·克欧 (Harold Koh)的导师，他真诚的希望当国际机构能够通过联合国掌握足够权力与资源之后，律师能够帮助世界运行。事实上，宋恩信仰一个由联合国指挥的装备有核武器的世界军队，他将《联合国海洋法公约》视为组建全球政府的跳板。

　　2008年共和党总统候选人约翰·麦凯恩是一个主要的未知因素，在竞选总统之前他不赞同该条约。作为一名参议员，他对该条约表示不满，称它有损美国主权。现在，以麦凯恩议员的祖父及父亲之名命名的美国海军“约翰-麦凯恩”号驱逐舰正在公海遨游，它代表了美国在公海上的力量。不过，美国在公海上的力量正在缩小，而《联合国海洋法公约》的通过可能会宣告美国海军霸权的结束。