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中美缅甸斗争如火如荼,中国要防重蹈朝鲜覆辙!
www.wforum.com | 2009-06-04 10:27:18  世界军事网 | 0条评论 | 查看/发表评论

台湾《中国时报》报道说,最近缅甸发生的“怪事”,以及后续的一连串发展,再度证明控制缅甸已经长达40余年的军头确实难以臆度,而所谓民主、自由阵营的国家或其领导人,在跟缅甸领导人打交道的时候,实在不是对手。缅甸军政府的“大挡头”丹瑞大将,可和朝鲜领导人金正日及津巴布韦领导人穆加比并列为世界三大难缠人物。

这个怪事是什么呢?就是一位今年53岁的美籍男子强·威廉·雅陶于5月3日晚间游泳潜入昂山素姬位于仰光燕子湖畔的住宅,逗留两天之后,于5日深夜试图再度游泳离开时被缅甸安全人员逮捕。结果昂山素姬被控涉及违反软禁条件以及未能保护国家不受颠覆份子侵害等罪名。一旦罪成,将处3至5年的刑期。

由于昂山素姬遭软禁的地方保安甚为严密,许多人认为如果雅陶没受到掩护或纵容,不可能闯入。缅甸前驻美副大使、也是情报官员的昂林图就表示,他不相信雅陶能通过游泳的方式进入昂山素姬的住宅,“燕子湖周围的保安一直很严密,附近也住了很多重要人物,如果没有保安人员协助,他绝无可能游过燕子湖”。

因此阴谋论随之四起,都指这是军政府精心设计,藉以顺理成章将昂山素姬判刑,继续予以羁押,以免她对明年即将举行的首次“民主”大选造成影响。

丹瑞大将是心理战的专家,设计出这么一个曲折离奇、匪夷所思的案件,并非绝无可能。缅甸军头在操弄整个事件时,完全站在主动地位。5月20日当天,缅甸政府突然出人意外地将已秘密进行两天的昂山素姬审判对媒体及驻仰光的若干外交官开放,各国媒体“惊喜”之余,纷纷指出“显然是缅甸军政府感受到来自国际的压力”。结果言犹在耳,缅甸军头在第二天又“突然”宣布审判关闭。

开放了一天,外界从之获得的讯息是昂山素姬身体、精神状况都很好。昂山素姬所领导的反对团体“全国民主联盟”先前所发出有关担心她严重脱水、血压过低的消息,一夕之间全烟消云散。事后看起来,这才是缅甸军政府的真正目的,目的既然达到,立即审判关闭。

紧接着,去年底才在新加坡说过将在半年后释放昂山素姬的缅甸外交部长乌年温,5月22日言之凿凿地指出,他认为雅陶事件是“反政府分子”的阴谋,目的是要在美国、日本及若干欧洲国家正在检讨对缅甸政策之际,加大对缅甸政府的国际压力。

随之,缅甸官方媒体《缅甸新光报》刊出报道称,美国“东南亚大陆事务部”主任史提芬·布雷克正在该国首都奈比都进行正式访问,并且已经与该国外交部长乌年温进行了“关于双边利益及双边关�的友好会谈”。

美国与缅甸的关�一向紧张,但是美国新任国务卿希拉里曾在上个月公开表示“美国正在研究如何影响缅甸政府,以求能更有效地帮助缅甸人民”。使得许多人认为美国可能会改变一直以来对缅甸军政府的强硬态度。这样的表态很难让人相信双方的关�不是在往和缓的方向走。缅甸自1962年起就由军政府统治,1988年发生血腥镇压,造成至少3千人死亡。欧美随即展开对缅甸的制裁。

不过,前述消息传出之后,美国国务院立即出面“消毒”,称布雷克访问缅甸并不意味着美国将改变对缅甸的政策。美国的“消毒”也许是事实,也许不是。问题的关键在于,缅甸方面为什么要这么高调的宣布。因为缅甸的外交,从来不按照牌理出牌,所有的作为,只有一个目标,就是达成自身的利益,什么约定、协定,对他们都不是能算数的。

缅甸方面显然很重视布雷克到访。军政府方面的官员强调布雷克是首位到缅甸首都奈比都推动两国关�的美国高官。他们也特别强调,美国大使馆为布雷克举办的招待会,也是外国使节在奈比都首次举办类似的招待会。

一位官员对《缅甸新光报》表示,其实缅甸跟美国从来关系都很好,美国还是缅甸在1948年脱离英国独立后,第一个承认缅甸的国家;只不过“美国在1988年那次‘动乱’后对我们国家的状况有所误解,我们不对话的话就无法增进了解,这是第一次有主任级的美国官员前来会谈,美国做了他们应该做的事”。

最近,有消息称,中国在缅甸开辟了能源通道。中国和缅甸签署了一项铺设燃料管道的协议,把中东和非洲的原油从缅甸运往中国的云南省,一方面可以缩短经新加坡走海路的运输时间,另一方面可以利用缅甸本国的天然气资源。

根据今年3月26日签署的这项协议,一条天然气管道将接进瑞天然气田,一条石油管道将输送目前用油轮经马六甲海峡运往中国的中东和非洲原油。石油管道耗资15亿美元,天然气管道耗资10亿美元。工程很快将启动,预计将于2013年竣工。作为中国最大的石油天然气企业,中国石油天然气集团公司拥有该项目50.9%的股份。其余股份山缅甸石油天然气公司持有。

缅甸的天然气储量约2.54万亿立方米,居全界第十位,引发了印度、中国、韩国、泰国、日本和新加坡之间的激烈竞争。由于数十年来与缅甸军政府的关系密切,北京成功地对缅甸能源部门施加影响,使其作出了对中国有利的决定。尽管中国直到2001年才打入缅甸的能源领域,但该国企业持有16个石油和天然气区块的股份,从而使中国成为缅甸能源领域最大的外来投资者。

该管道项目使中国得以从缅甸获取新的天然气资源,同时还将加强中国与缅甸军政府的关系,增加中国对缅甸本已相当重大的影响力。同样重要的是,该项目将强化中国的能源安全,帮助减轻中国对马六甲海峡的过度依赖。

目前,中国每年进口石油的大约80%要经过这条狭窄海路。自2003年11月以来,分析人士一直在探讨中国的“马六甲困局”以及缓解该困局的手殷。获得部分采纳的建议是在巴基斯坦西南部的瓜德尔建设港口和管道终端,从那里把中东的燃料输送到中国西部。

从2013年开始,从中东和非洲驶来的中国油轮就可以穿过孟加拉湾.在缅甸的实兑和皎漂卸货,再从那里通过管道把燃料送往云南。如此一来,运送燃料的时间可以比穿越马六甲海峡缩短一周。

目前,中国在缅甸似乎如鱼得水,政治经济影响都独占鏊头。但是,不论怎样,世界的民主化是进步潮流,无可阻挡;缅甸也一样。中国当未雨绸缪。

在昂山素季被拘禁后,美国联合欧盟、加拿大、澳大利亚、日本等国对缅甸实施了更加严厉的制裁,波及缅甸众多产业,美国的制裁除使普通百姓受害外,也影响了缅军政府高层的利益。所以,缅甸政府目前的主要工作仍然是消除制裁对缅甸产生的不利影响。

目前,缅甸军政府对国内民主势力采取强硬态度的原因有二:一是有恃无恐。对缅甸制裁的西方国家,尤其是美国,与缅甸的经济联系相对较弱。与缅甸经济关系最为密切国家是中国,中国完全没有干预缅甸的意思,缅甸没有必要因经济制裁而恐慌。二是怕影响政权。假如昂山素季获释后,能如缅甸政府所开出条件出国当然可以;但如果她不肯出国,那么她始终是缅甸反对者的支持和象征,不论是否举行选举,昂山素季对现政府都是一个威胁。

国际上一直有人希望中国能在解决有关昂山素季的危机上发挥更大的作用。但是,中国认为,目前缅甸的国内形势是缅甸的内部事务,中国不同意外国对这个国家进行干涉、制裁或孤立,并明确反对国际社会因为缅甸军政府拘押昂山素季而制裁缅甸。

中国支持缅甸主要原因之一是外交战略上的考虑。两国一直维持着良好的政治和经济联系。中国保持与缅甸关系既包含长远的经济考虑,即使是从周边安全的角度来考虑问题,当然也希望与缅甸保持良好关系。当缅甸已经被西方国家制裁的时候,当缅甸没有其他选择只有中国的时候,中国当然不能抛弃它。

中国政府希望缅甸保持稳定,经济得到发展,促进民族和解进程;愿加强与缅甸的互利合作,加强边境管理和禁毒方面的合作,共同打击跨境犯罪,维护边境地区稳定。然而,缅甸的命运与进程,最终决定权在缅甸人民自己手中。当一个进程已经开启的时候,没有什么力量能够阻止历史前进的脚步。

缅甸民主化问题,是因反对党是西方支持的昂山素季。既然西方已经为此颁了一个诺贝尔和平奖给她,那她就非与军政府干到底不可。但是,缅甸军方却不妥协。于是,中国介于西方压力与互不干涉内政中间,显得非常为难。

但中国,若对军政府一味妥协和依靠,势必成为今日朝鲜与中国的尴尬之局。而如果缅甸民主化成功,那么新政府和民间的怨恨,也都会一股脑地涌向中国,中国在缅甸数十年的苦心经营,将一夕之间化为乌有。

6月1日,新华网报道说,缅甸国防部副部长埃敏5月31日在新加坡说,缅甸根据国内法律对反对派领导人缅甸全国民主联盟总书记昂山素季采取法律行动是缅甸的内部事务,外国无权干涉。如果任何国家干涉其他国家的内部事务,这可能会影响到国家之间的相互理解与友好关系。

埃敏的说法,似是而非,目的是把整个事情进一步搅混。首先,专制腐败政权从来都是将法律当成限制老百姓自由权利的手段和工具,而自己从来就不会依法办事,依法治国。比如昂山素季,正是她在法律的规定下获得大选胜利,本应依法得到执政权力,但军政府却将他“依法”软禁,长达12年之久!其次,国际上也根本不存在什么“互不干涉内政”的游戏规则,只有和平与正义的标准。比如朝鲜,如果“互不干涉内政”,那么中国根本就没有理由谴责和干涉其发展核武器,因为这是它的内政,无权干涉。中国也根本无权去在世界上参与维和,因为所在国发生什么,也是它的内政,和中国无关。

之所以中国谴责和干涉朝核,参与维和,就是在和平与正义的标准下,采取的“干涉别国内政”的行动。而缅甸军政府,是世界上少数行事作为难以让人理解的政府,也从不为自己的作为作任何说明、解释。但重点是,他们完全知道自己在干什么。美国和欧盟,一边制裁缅甸,一边和军政府讨价还价;在讨价还价的过程中,势力在渗透;或许在某一个早晨,军政府被推翻,民主领袖昂山素季成为缅甸总统。

如果中国总是抱残守缺,不仅在国际政治上总处于被动地位,而且最终在经济上,也将失去更多。别看现在中国在金融危机中“不差钱”,欧美哭穷;但实际上,钱袋子由它们背着。真正差钱的,仍然还是中国。中国要想达到在国际上“不差钱”,唯一的途径是坚持国际规则和人类共有的进步的价值观,坚持和平与正义。

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