新年刚过，一个"惊雷"，震动朝野。菲律宾议会通过法案将中国南沙群岛和黄岩岛划为菲属。

环球时报2月2日报道据菲律宾GMAN新闻电视台1月28日报道，菲律宾参议院三读（即最后一读）通过了2699号法案，即"制定菲律宾领海基线的法案"，该法案将中国所有的两处岛屿划为菲律宾所属岛屿。

据报道，菲律宾众议院2007年12月二读通过"制定菲律宾领海基线的法案"之后，菲政府内部就出现了对这个法案可能引起争议的担忧，菲总统府文官长厄米塔曾给菲国会写信，建议修改该法案，仅将菲律宾主群岛列入领海基线范围内，而把南沙群岛和黄岩岛列入菲律宾所属的岛屿。

按照联合国海洋法公约的规定，如果列入领海基线范围之内，不仅有12海里的领海主权，还将拥有200海里的经济专属区。如果只是作为所属岛屿，则只拥有领海主权。菲律宾参议院28日三读通过的这个法案，就吸纳了菲总统府的建议。

中国社科院一位东南亚问题专家称，这个看似立场有所"软化"的法案所造成的负面影响与修改前的差别不大，因为无论如何解读，这个法案都是对中国主权的侵犯。在世界各国都在为应对经济危机而展开合作时，在中菲经贸关系近年来进展顺利的情况下，菲方却主动制造争议和紧张，实在不是什么明智之举。

继印度、越南、日本、韩国等一再挑战中国军方忍耐限度的同时，菲律宾这个跳梁小丑也出来闹事，看来够09年中国忙活一阵子的了！

午山乌龙

菲将我黄岩岛划去！中国外交部：中国主权无可争辩！

黄岩岛的位置示意图

　　中新网2月3日电 中国外交部发言人姜瑜今日就菲律宾议院将中国南沙群岛部分岛礁和黄岩岛划为菲属岛屿答记者问时表示，中国对黄岩岛和南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

　　有记者问：据报道，菲律宾参议院三读通过法案，将中国南沙群岛部分岛礁和黄岩岛划为菲属岛屿，众议院通过的法案将上述岛礁划入菲领海基线范围。中方对此有何评论？

　　姜瑜回答说，中国对黄岩岛和南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。在有关各方的共同努力下，当前南海局势总体保持稳定。我们希望有关国家切实遵守《南海各方行为宣言》，不要采取可能使争议复杂化、扩大化的行动，共同维护南海地区的和平与稳定。

"领海基线"的划法
作者：CHN№云祺